2013-01-26 星期六 农历腊月十五

网络时代 破解“塔西佗陷阱”的舆论怪圈

2012-06-26 10:25:57  来源:Admin5 整理:中国行业报协会

  网络、微博的兴起使得各级政府部门必须正视社会舆论的考验和拷问。在网络时代,“塔西佗陷阱”正随着传播方式的变迁成为日常社会管理中需要频繁面对的挑战

  网络深刻影响了舆论环境的生成

  “塔西佗陷阱”成为社会管理频繁面对的挑战

  有这样一种社会现象,看似不同地方、不同时间发生的个体事例,细究之下,却具有某种共性。

  最近,一份事业单位招聘公告让浙江舟山审计局颇受关注。6月12日,浙江人事考试网发布招聘公告,舟山审计局招聘3名审计职位,要求1977年6月7日出生。此事经一细心的网友发现,质疑之声四起,有网友戏谑此等“萝卜招聘”已经发展到如此精确的地步。

  对此,浙江省人事考试办公室主任朱树民表示,这是工作人员疏忽,遗漏了“以后”两个字。目前,该公告已修改,年龄要求里写着1977年6月7日以后出生。

  这起由网民引发的“围观事件”中,工作人员的疏忽是公众浮想联翩的直接诱因。不过,这个看起来缺乏“更深背景”的解释,并不能抑制住网上舆论“总往坏处想”的冲动。

  近来吸引公众视线的还有烟台苹果“毒药袋”事件。尽管国家统计局随即发布了权威报告,但这还是给山东苹果销售蒙上了一层阴影,直接导致烟台170余万无辜果农“很受伤”。

  “塔西佗陷阱”,这个对公众来说还略感陌生的政治学名词,也许可以用来解释上述现象背后的共性。“塔西佗陷阱”得名于古罗马时代的历史学家塔西佗,通俗地讲,就是指当公权力遭遇公信力危机时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。网络时代,对公共事件的处理稍有不慎,或者日常工作中出现疏漏,都有可能陷入此种恶性循环。

  上述两个例子中,“塔西佗陷阱”式的怪圈,都在若隐若现地发生着作用。实际上,近年来,社会管理领域中类似事件屡见不鲜,政府官员有意无意不时成为舆论主角。日前,陕西省公安厅副厅长陈里微博邀农民工吃饭,最初被网友批评为“作秀”;安徽芜湖市副市长詹云超骑车送女儿上学的照片刚开始在网上疯传,也被网友大呼“坑爹”……

  有专家指出,网络、微博的兴起使得各级政府部门必须正视社会舆论的考验和拷问。在网络时代,“塔西佗陷阱”正随着传播方式的变迁成为日常社会管理中需要频繁面对的挑战。

  “这一现象被放大与互联网的快速发展、网民的广泛参与是分不开的。”国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为,在新媒体领域,网民成为信息发布的主体,如此庞杂的信息发布主体深刻影响了舆论环境的生成,传统媒体不再拥有绝对发言权。“有些事件通过网络放大,会有远远超出事件本身的传播力和影响力”,汪玉凯说。而当这些孤立的事件在网上此起彼伏,也会在潜移默化中影响公众的判断趋向,互联网就有可能发酵公众对政府的不信任情绪,形成“塔西佗陷阱”的舆论土壤。

  网络有效激发了政府的神经机能

  “塔西佗陷阱”中蕴含社会管理创新机遇

  “化解网上对政府部门和官员的某种不信任情绪,需要民众深入地了解政府公共治理的全部复杂性,以更加理性平和的心态看待转型期社会出现的各种矛盾和问题;同时也需要领导干部以更加诚恳的心态和更加透明的方式,回应民众关切,改进工作作风。”人民网舆情监测室秘书长祝华新认为,网络对社会管理的传统理念和方式都提出了前所未有的挑战,但也是前所未有的机遇。

  6月11日,武汉市部分地区出现雾霾天气,随后网上出现各种传言,引发猜疑。面对传言,武汉各相关部门共同行动,短时间内出面澄清,力促信息公开透明,较好地化解了此次舆论危机。

  事后,网上有评论说:“信息及时公开、政务透明、直面问题,可以推动政府部门的公信力提升,赢得市民的理解与信任,这或许是本次雾霾事件的一大‘收获’。”

  “很多网络事件都在推动着政府部门的自我改变”,中山大学传播与设计学院博导张志安说,过去,政府部门对信息的“选择性发布”往往取决于自己的判断,而新媒体时代,信息发布则来到需要随时随地回应网民的前台。在这一过程中,政府与公众沟通的技巧、智慧、话语方式也需要逐渐完善,从心态到语态,都应更自然更充分地与人民群众的利益诉求对接。

  张志安举例说,“5·26”深圳跑车飙车案中,深圳警方高度关注网络民意。针对网民质疑,警方随即展开调查,即时公布结果。同时,检察院介入进行第三方监督。这些方式事后被认为是处理过程中的亮点。深圳市委常委、常务副市长吕锐锋坦陈,交管局连续三次及时新闻发布,不仅推动了整个案件的侦破,而且也推进了政府与市民之间的信任。由此看来,舆论事件在网络上持续发酵并不可怕,网络也可以成为政府疏导公众舆论的“减压阀”。

  在华中科技大学公共管理学院副教授吴淼看来,“塔西佗陷阱”并非网络时代的特有现象,只是网络的传播规律会从正反两个方面都对此产生巨大影响。他建议说,舆论关注的事件中,政府发布信息应真诚坦诚,强调专业性并留有余地。凡此种种,无不与网络时代的传播特性有所关联。

  祝华新认为,“网络有效激发了政府的神经机能,提高了决策速度,使政府变得耳聪目明,身手敏捷”。

  网络有效激发了政府的神经机能

  “塔西佗陷阱”中蕴含社会管理创新机遇

  “化解网上对政府部门和官员的某种不信任情绪,需要民众深入地了解政府公共治理的全部复杂性,以更加理性平和的心态看待转型期社会出现的各种矛盾和问题;同时也需要领导干部以更加诚恳的心态和更加透明的方式,回应民众关切,改进工作作风。”人民网舆情监测室秘书长祝华新认为,网络对社会管理的传统理念和方式都提出了前所未有的挑战,但也是前所未有的机遇。

  6月11日,武汉市部分地区出现雾霾天气,随后网上出现各种传言,引发猜疑。面对传言,武汉各相关部门共同行动,短时间内出面澄清,力促信息公开透明,较好地化解了此次舆论危机。

  事后,网上有评论说:“信息及时公开、政务透明、直面问题,可以推动政府部门的公信力提升,赢得市民的理解与信任,这或许是本次雾霾事件的一大‘收获’。”

  “很多网络事件都在推动着政府部门的自我改变”,中山大学传播与设计学院博导张志安说,过去,政府部门对信息的“选择性发布”往往取决于自己的判断,而新媒体时代,信息发布则来到需要随时随地回应网民的前台。在这一过程中,政府与公众沟通的技巧、智慧、话语方式也需要逐渐完善,从心态到语态,都应更自然更充分地与人民群众的利益诉求对接。

  张志安举例说,“5·26”深圳跑车飙车案中,深圳警方高度关注网络民意。针对网民质疑,警方随即展开调查,即时公布结果。同时,检察院介入进行第三方监督。这些方式事后被认为是处理过程中的亮点。深圳市委常委、常务副市长吕锐锋坦陈,交管局连续三次及时新闻发布,不仅推动了整个案件的侦破,而且也推进了政府与市民之间的信任。由此看来,舆论事件在网络上持续发酵并不可怕,网络也可以成为政府疏导公众舆论的“减压阀”。

  在华中科技大学公共管理学院副教授吴淼看来,“塔西佗陷阱”并非网络时代的特有现象,只是网络的传播规律会从正反两个方面都对此产生巨大影响。他建议说,舆论关注的事件中,政府发布信息应真诚坦诚,强调专业性并留有余地。凡此种种,无不与网络时代的传播特性有所关联。

  祝华新认为,“网络有效激发了政府的神经机能,提高了决策速度,使政府变得耳聪目明,身手敏捷”。

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