2013-01-26 星期六 农历腊月十五

传媒研究:2014两会期间出版业网络舆情分析报告(2)

2014-03-21 13:28:50  来源:中国新闻出版网/报 整理:中国行业报协会

   2.关于《著作权法》修订

   【事件概述】《著作权法》第三次修订一直是社会关注的热点。与会的全国政协常委、中国作协副主席、中国文字著作权协会会长陈建功认为,“修订《著作权法》的时机已经成熟,修订也非常必要。” 他建议,修订《著作权法》工作应该进一步提速,尽快纳入国务院2014年第一档立法计划。

   【主要观点】该提议引起了一些代表委员与广大网友的关注,主要有三种观点:一、全国政协委员郝振省表示:“创意产业的发展离不开良好的市场环境和法律环境,尽快修订《著作权法》,不仅是整个创意产业之幸,更是落实党的十八大精神的重大举措。很显然,目前《著作权法》赋予的四项权利已不足以保护录音制作者和濒临消亡的唱片行业。增加录音制作者的广播权和表演权,从而增加收益,这是目前亟待解决的问题。据我了解,大多数国家都赋予录音制作者广播权和表演权,相关的国际公约也确认了这两项权利。这是历史性的进步,我们希望国务院法制办和全国人大在审议《著作权法》(修订草案送审稿)时,确保录音制作者上述两项权利得以通过。”二、全国政协委员辛颖梅表示,她能感觉到国家非常重视对知识产权的保护,中国的法制环境在逐渐变好,对设计者和版权人的保护越来越强,这是权利人能实实在在感受到的变化,这体现出社会公众版权意识的逐步提升。三、新浪微博网友“@苏辛工作室”则有着更关心切身利益的看法:针对网络版权的侵权事件呈现出愈演愈烈的态势。在此背景下,一方面,市场需要数字出版提供更多的优质作品;另一方面,对于作品的版权保护也更加困难,及时修订《著作权法》以解决著作权难题,已成为业界关注的焦点。

   3.出版产业多元化的路径选择

   【事件概述】全国人大代表王亚非说:文化企业一定要拉长产业链。2013年,安徽出版集团新闻出版业务的收入占比仅为37.58%,商品贸易的收入占比却超过半数。前不久,时代出版旗下的社交网站“时光流影TIMEFACE”也紧锣密鼓地推向市场,位列新媒体推广渠道中,同其他社交媒体分一杯羹。

   【主要观点】该事件引起了广大网友的关注,时光流影TIMEFACE作为安徽出版集团走向多元化的拳头产品,一经推出便引起了出版界的关注,但是对时光流影TIMEFACE是否能成为预想的中国版facebook,网友褒贬不一。对于该事件主要有两种观点。第一,表示对此举动的支持。如网友“天狼作手”评论道:“时光流影TIMEFACE是意识形态输出的一种尝试,不管项目本身是否成功,但从体制上看是一种创新。”网友“Agan”评论道:“时光流影TIMEFACE上线第一天能引起此般反响,了不起。当年微信刚推出时也是一样,被吐槽,没人来用,用手机QQ就行了,还用什么微信,但到后面就爆发了。”第二,认为即使出版企业要走多元化路线也应该立足出版的特性,不应该盲目跟风,具有个性才能得到长足发展。“雪中飞898”表示:“公司准备太不充分了,在各项功能还不完善,特色还不明确的情况下就上线,很容易很快失去人气和注意力,将来想再积聚人气要花几倍工夫。”

   4.稿酬高税负令作家蒙羞

   【事件概述】今年两会上,聂震宁等22名全国政协委员提交了大幅度提高稿酬所得税起征点(以下简称“稿费起税点”)的提案。张抗抗委员认为:现在文字工作者的稿酬个税起征标准是30多年前制定的,仅为800元,这是对知识性、创造性劳动的不尊重,因此,她建议有关部门应该尽快研究,提高稿酬个税起征点。

   【主要观点】该事件引起了广大网友的关注,文章转载了45次,相关文章达到249篇。《新京报》的“京报调查”(《新京报》与优数咨询联合推出)对此进行了调查,有92.7%的受访者认为应该调整稿费起税点。其一,稿酬800元起征有违社会公平正义。张抗抗举例,有作家耗费5年时间写成一部长篇小说,获得税后稿酬3万元,税负近1万元,这笔钱还远不如农村居民人均纯收入水平。其二,稿酬800元起征有不合理性。现行稿酬个税起征点为800元,1980年时与工资、薪金个税起征点一致。如今,工资、薪金个税起征点已提高到3500元,而稿酬个税起征点仍原地踏步。仅此一点,足可证明其不合理性。其三,稿酬800元起征不利于调动作者的积极性,不利于文化的发展。30多年来,国内什么东西都在涨价,有的还涨了几十倍甚至上百倍,可作家的稿酬标准没涨,稿酬个税起征点也没提高。有位网友对此问道:“国家是要消灭文化还是发展文化?”也有网友说,低稿酬几乎消灭了自由撰稿人这个行业。

   5.人大代表呼吁斩断教材出版采购“灰色利益链”

   【事件概述】全国人大代表、广西河池市大化县高级中学教师蓝春桃根据自己的调研结果表示,广西现有英语教材仍然配有磁带这个“老古董”,仅此一项就需要增加费用几千万元。不仅是广西,在辽宁、江苏、上海等地英语教材销售也存在“配磁带”现象。对此,蓝春桃建议取消英语教材配套磁带,以减少学生开支,减轻财政负担。

   【主要观点】该代表的提议引发了众多的讨论。在网络上,各大媒体除转发原文之外,还刊发了众多的评论文章,微博中,众多网友展开了热烈讨论。梳理媒体观点、网友评论,主要观点集中在以下三个方面:一是这种“搭车销售”的背后暴露出教材采购机制存在的问题,教育经费划拨行政部门说了算,教材以及教辅材料的发行被出版机构、教育部门垄断现象明显,存在着“灰色利益链条”。二是认为相关部门没有建立好出版、发行的竞争机制以及决策机制。教育部门对教材市场的监管不力,应该提出明确的解决方案。三是认为这种行为非常浪费,应该采取下发载有同样内容的光盘或者直接以网络出版物作为替代。

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