2013-01-26 星期六 农历腊月十五

城镇化做减法与“动批”外迁的现实意义

2014-03-14 11:02:02  来源:中国产经新闻网 整理:中国行业报协会

  文/本报评论员 商寅泉

  “动批”要外迁了。此消息引发的连锁反应,将在今后一段时间内持续存在。

  “动批”全称是北京市动物园服装服饰批发市场,是个很有名的地方。它位于北京动物园对面,由自发的服装零售市场发展到政府推动的服装批发市场。不要小看这样一个批发市场,它幅射的周边,远至河北、河南、山东、山西、辽宁、内蒙古等,北京居民里经常到此地买服装的也不在少数。就是这样一个批发市场,每天围绕它进货出货买东西闲逛的,在30万人左右,车水马龙,人头攒动,它给北京动物园乃至西二环至西三环带来的影响,用褒意的说法是繁荣,用贬意的形容是混乱,用客观的评价是这个市场建在这儿很不合适。

  现在媒体发布的消息,是北京市相关部门对“动批”要动真格的了,外迁已成确定。这表明,北京要做世界城市,北京要解决交通混杂、大气污染、环境脏乱、治安不稳定的问题,已经开始着手在几个主要堵点上下刀了,其他堵点还有十里河、大红门等。大城市的城市病是发展太快带来的,因此,治疗城市病就必须在病灶上动手术。

  “动批外迁”给我们的启示,一是城镇化从起步阶段就要有长远规划。要给城市留出充分的发展空间。可以预计,随着中央城镇化工作会议的召开,从2014年开始,在资金到位、准备充足的情况下,中国城镇化大幕必将呈大幅度拉开的状态。城市如何为即将进城的非城市人口做好准备,是检验地方政府如何科学地执行中央城镇化决策的试金石。科学规划、着眼长远是城镇化必须遵循的原则。

  “动批外迁”给我们的启示,更重要的是在超大型城市发展中,要善于做减法,要把影响城市生态环境和交通顺畅的不利因素,审时度势地统筹撤并外迁。北京、上海、广州等超大型城市,目前均不同程度地患有城市病,连发展不那么快的天津,近日也都开始闹起限行的拉锯战。这表明,城市发展一味做加法,势必对环境形成压力。只有坚决做好减法,城市才能更好地向宜居迈进。

  “动批”外迁是一件令人赞赏的决策。就像大规模拆除违章建筑一样,“动批”外迁可能会影响一部分人的利益,可能会砸掉一部分人的饭碗。但是,如果不强拆违建,不外迁“动批”,受影响的就是城市的整体形象,是更多人的利益。在这件事上,局部服从整体,少数服从多数,是必须的。城镇化和中国超大型城市的管理,需要有壮士断腕的勇气,只有如此,中国的环境才能有一个改善的可能。

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