2013-01-26 星期六 农历腊月十五

大风起兮云飞扬

2013-08-30 16:16:47  来源:中国国门时报 整理:中国行业报协会


  在检验检疫系统的直属局、分支局,科长是一个单位、一个部门的中坚力量。他们既当指挥员,又当战斗员,在制定政策、推动工作、引领团队等多方面发挥着重要作用。在凭数据说话、以技术执法为行业特色的检验检疫部门,经过长期锻炼的科长,大都是一个专业、一个领域的行家里手。受岗位专业限制,以及部分科长内心不想动、有的领导认为不便动的影响,好多科长在一个岗位一干就是几年甚至十几年。长期以来,科长调整成为一个棘手的问题。山东检验检疫局开拓创新,大胆实践,精心组织实施了跨专业、跨单位、打破机关基层界线的全省系统科级干部大调整,极大地调动了干事积极性,激发了工作源动力,成效显著,反响良好。

  “这次交流对我来说是个绝佳的锻炼机会,从过去执行工作规范到现在制定工作规范,对法律法规的理解更深更透了,分析问题和沟通协调的能力也提高了不少。”8月9日,在山东检验检疫局党的群众路线教育实践活动科级干部座谈会上,从黄岛检验检疫局交流至山东局卫生处的王璐表达了自己的心声。

  今年5月,按照国家质检总局局长支树平在2013年全国质检工作会议上提出的“重点抓好正职、关键岗位干部及优秀年轻干部的培养选拔和交流”要求,山东局党组在全省系统启动了打破部门、地区限制的科级干部轮岗交流工作,130名科级领导干部搭上“大轮岗”的直通车,走上崭新的工作岗位。3个月来,他们在新的岗位上找准定位、迸发活力、崭露头角、奋发有为,不凡业绩昭示:轮岗交流成效明显。

  “五月的风”起波澜

  “五月的风”,是坐落在青岛代表性景区——“五四广场”上的标志性雕塑,以青岛作为“五四运动”导火索这一主题塑造腾空而起的“劲风”形象,给人以“力”的震撼,成为这座城市的灵魂。

  扎根这片土地的山东局,于今年5月作出了加大科级干部轮岗交流力度的部署,刮起深化干部人事改革、强化队伍建设的强劲之风。这是继2011年春天该局组织32个处级领导职位竞争上岗之后的又一大手笔。

  “科级干部处于中间层面和操作层面,起着承上启下的作用,既参与决策的制定,又负责决策的实施,是事业发展的中坚力量和生力军,他们的素质和能力直接影响检验检疫工作质量和社会形象。要进一步加强科级干部尤其是敏感岗位干部的交流,使他们可以摆脱人际关系、人情世故的束缚,集中精力、大胆工作、公正执法、迅速成长。”山东局局长、党组书记周建安在山东检验检疫系统领导干部会议上进行部署。

  山东局人事处处长刘学惠说,党组对轮岗交流强调把握好“三个结合”与“一个需要”。“三个结合”,即把推进轮岗交流工作与干部队伍能力建设结合起来、与加强年轻干部培养结合起来、与完善干部培养管理机制结合起来;“一个需要”,即开展干部轮岗交流特别是重要岗位的干部轮岗交流,这是加强党风廉政建设的需要。

  科学谋划想在前

  如此大规模地启动轮岗交流,有人叫好,有人期盼,也有人心存顾虑。

  有的同志认为,检验检疫作为技术执法部门,每个岗位都有着特定的专业技术资格要求,科级干部作为业务骨干,大规模轮岗交流是否会影响业务岗位的稳定性,从而危及检验检疫工作质量?

  有的同志担心,轮岗交流干部思想有波动,会不会影响工作,从而造成单位不稳定?

  对此,山东局党组基于对科级干部年龄、知识、能力结构的理性分析,以及对干部人事工作规律的准确把握,早已谋划在先,按照总局对直属系统“延长干部成长链”的要求,建立完善了一系列配套措施和制度,有计划地推进干部交流轮岗,使干部在每一个岗位上都能保持干事创业的积极性,使每一个职位都能发挥应有的作用。

  根据人事部门确定的轮岗交流原则,各单位在实施过程中,将基层执法重要部门和敏感岗位相关人员,以及在同一岗位连续工作多年的人员作为此次轮岗交流的重点。在此基础之上,围绕检验检疫中心工作依次展开、分级分批稳步实施,注重向检验检疫监管一线倾斜,优先将业务岗位配齐配强,通过轮岗交流,使关键部门和敏感岗位人员的专业结构进一步优化,业务力量进一步加强。

  在实施轮岗交流的同时,迅速调整教育培训计划和岗位资格考试计划,有针对性地加强对轮岗人员的教育培训和岗位资格管理,使轮岗人员能够在最短的时间内进入角色、适应环境。

  各单位注重保持干部思想稳定和业务工作有机衔接,在实施轮岗交流过程中,由领导班子逐一与轮岗人员交流谈心,做好思想工作,提出工作要求。轮岗交流后加强跟踪考核,及时掌握轮岗干部的思想和工作状态,确保干部队伍建设和检验检疫业务工作双稳定、双促进。

  轮岗带来新生机

  “五月的风”以一种不可阻挡的浩荡之势,提振了鲁检人的精气神,激发了年轻干部的创造性,带来了山东检验检疫事业的新生机。

  “从理想主义到经验主义。”从山东局动植处交流到青岛检验检疫局任职的科级干部许新军,用学者顾准的书名诠释切身感受,“以前在机关工作,对基层了解不多,现在到了一线,对实际工作有了深刻认识,会用更加务实的眼光去分析看待工作。”这位年轻博士交流到基层后,在植物产品输台检验检疫工作中发挥了关键性作用。

  “行政工作与业务工作不同,对自己的协调能力、应变能力、写作能力都是一个挑战,轮岗让我感觉精神为之一振。”在菏泽检验检疫局,从食品检验检疫科科长轮岗至办公室主任的李军民感慨道。

  山东局通关处电子审单中心副科长孙灿说:“以前在分支局是执行审单规则,现在是制定审单规则。”电子审单中心有几个年轻人都是从分支局交流过来的,基层工作的经验使他们在从事规则制定时更接“地气”,使审单规则作为顶层设计更符合实际。

  “轮岗交流在一定程度上改变了各单位科级干部的年龄、知识和能力结构,为基层输送了新生力量,也为省局机关处室充实了熟悉基层情况的干部,为检验检疫事业发展增添了动力。”周建安说。

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