2013-01-26 星期六 农历腊月十五

从部门合作看科学发展

2012-10-11 12:43:13  来源:中国气象报 整理:中国行业报协会

  2012年7月中旬,一场强降雨袭击了江西省贵溪市张家桥村。气象部门及时向当地农户发布了气象预警预报信息,村民们提前采取措施,成功避免了蔬菜被淹……

  2009年3月,在新一轮高校毕业生面临就业之际,甘肃省气象局与成都信息工程学院合作,聘用部分优秀高校毕业生参与重大科研项目中,探索局校合作的新模式,栽下引“凤”求“凰”的“梧桐树”。

  2008年年初,一场突如其来的雨雪冰冻灾害重创我国南方。随后,中国气象局与国家电网公司签订了《关于提高电网气象防灾减灾能力的合作框架协议》,启动局企合作的联动机制,进一步提升电网的防灾减灾能力。

  党的十七大以来,中国气象局党组以科学发展观为指导,开拓思路、不断探索,坚持以开放式发展的思维与理念,通过部门合作、局校合作、局企合作的纵深发展模式,拓宽了气象事业的发展空间。多年来,中国气象局先后与国务院部委、大型企事业单位、科研院所和高校签署合作协议,建立了涵盖公共气象服务,气象防灾减灾,率先基本实现气象现代化,重点工程建设、科技、人才等多领域的紧密合作关系,成绩斐然。

  五年来,气象部门在与各部门、各行业的合作中,注重建立稳定、长期、务实、有效的合作机制,极大地推进了气象事业融入经济社会发展各领域,更好地发挥气象服务保障作用。

  随着经济社会不断发展,党和政府对气象工作的关心和关注达到了前所未有的程度,经济社会发展和人民生活对气象服务的需求和要求也达到了前所未有的程度。《管子》云:以众人之力起事者,无不成也。在新形势、新挑战、新压力下,中国气象局同各部门、各行业形成合力,切实将气象服务朝更具针对性、敏感性、综合性和时效性的方向发展,无疑是一种更为睿智的发展方式。

  2008年7月31日,时任农业部部长孙政才带领有关负责同志来到中国气象局。在共同会商了当年下半年干旱、洪涝、早霜等气象灾害发生趋势及其对农业生产的影响后,孙政才与中国气象局局长郑国光的手紧紧地握在了一起。中国气象局与农业部合作备忘录正式签订。在之后不到一年的时间里,两部门又签订了《关于联合制作和发布农作物重大病虫害预报预警信息的协议》。

  两部门合作的成效很快凸显出来。各省、地、县气象局亦与当地农业部门掀起更为深入的合作高潮。几年来,两部门认真贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神,在保障粮食生产、畜牧业生产、渔业生产以及农业有害生物和监测草原火险方面合作成效明显,经济社会效益显著,并进一步着重建立健全信息共享与灾害会商预警机制、农业防灾减灾的服务机制,完善农业与气象合作的研究机制,共同推动地方农业发展。

  尝到合作甜头的不仅仅是气象与农业两部门。国家旅游局副局长祝善忠说,随着我国旅游业进入大众化阶段,游客更加重视旅游品质、安全和舒适度,同时由气象灾害引起的安全问题也成为游客关注的焦点。正是敏锐地看到了气象因素对于旅游业的重要影响,国家旅游局与中国气象局联手打造了国内首个专业旅游气象服务网站“中国旅游天气网”。

  五年来,中国气象局先后与国家林业局、国家测绘地理信息局、国家安全生产监督管理总局、国家旅游局、国土资源部、民政部、水利部等部门签订了合作协议。在国家级部门的引导推动下,各级气象部门与当地各部门的合作也呈现出火热态势,而真正受益的还是农户、牧民和渔民。

  通过部门合作,气象事业很好地融入经济社会发展各领域,并且极大地推动社会各界共同关心气象事业发展,大力支持气象防灾减灾、应对气候变化和开发利用气候资源工作,优化了气象事业发展的环境。

  五年来,气象部门在军地、局校(院所)、局企共建中,注重工程建设、人才培养、科技攻关的集约化发展,实现了科技与人才发展的共赢局面。

  “一木难支,众擎易举。”正是深谙从合作中促发展的道理,从2007年到2012年,气象部门积极寻求军地、局校(院所)、局企间和衷共济的契机,开创共同繁荣的新局面,进一步提高了气象行业在社会上的影响力和贡献率。

  2009年主汛期,我国西南地区频发暴雨、泥石流等灾害,造成人员和财产损失。彼时,成都军区气象部门和西南区域气象中心开展联合会商,就当地未来的天气趋势以及气象资料共享等方面内容进行了商讨。通过军地合作,有力支撑了西南地区抢险救灾和地震灾区灾后重建任务的顺利进行。

  曾经在2008年奥帆赛、残奥帆赛安保和2009年多国海军活动等服务中有过密切合作经历的海军北海舰队与山东省青岛市气象局,在2010年4月13日签订了《海洋气象保障服务体系合作协议》,军地气象合作继续谱写动人篇章。

  借梯登高声自远。在科学研究、人才培养、资源共享等方面,气象部门也敏锐地捕捉到开放与发展的良机。2007年年底,中国气象局与中国科学院签署了合作备忘录。此后的5年,同济大学、中国农业大学分别与气象部门联手合作,面向气象科技发展前沿、国家和区域业务服务需求,明确局校合作的运行机制体制。截至目前,共有17所高校与气象部门昂首阔步举起共赢的大旗,为推进气象现代化建设奠定了科技支撑与人才力量的基础。

  2012年9月,受三峡库坝区持续强降雨影响,长江上游来水流量快速上涨。12日,蓄水期的三峡枢纽迎来今年新一轮秋季洪峰。按照国家防总、长江防总调度安排,根据气象水文信息,三峡枢纽面对秋汛积极调度,平稳蓄水。

  记者了解到,今年是气象部门与中国长江三峡集团公司合作的第19年,双方“节拍”也愈加和谐。谈及多年的携手经历,中国长江三峡集团公司总经理陈飞说,气象信息是三峡水库调度的重要依据,它对国民经济的发展起着不可替代的作用。如果没有对长江来水的及时预报,没有对未来天气形势的准确判断,就很难完成三峡水库的科学调度工作。

  为了真正实现长江流域气象服务业务常态化,进一步发挥战略合作的成效,双方还成立了合作协调办公室,共同编制了《长江流域气象中心专业气象服务体系建设规划方案》等。目前,三峡工程气候效应分析评估已经全面展开,“金沙江流域天气气候特征分析研究”和“长江流域雨情监测分析系统研究”等项目研究也已启动。

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